汕尾市公共资源交易中心关于政务公开情况汇报

    按照《中共汕尾市委办公室、汕尾市人民政府办公室印发关于全面推进政务公开工作实施意见的通知》(汕尾办发〔2016〕11号)、《汕尾市人民政府办公室关于印发汕尾市贯彻落实广东省关于国务院办公厅2017年政务公开工作要点分工方案实施意见的通知》(汕尾办函〔2017〕122号)、《汕尾市人民政府办公室关于做好2017年度法治广东建设考评“政务公开全面推进”工作的通知》(汕尾办明电〔2017〕90号)的精神、市政府办公室的总体部署和工作要求,以党的十八大、十九大精神为指导,始终坚持严格依法、全面真实、及时便捷的原则,以完善服务为宗旨,以强化网络和信息安全为保障,进一步完善公共资源交易中心工作的公开、公正、公平理念,健全工作的领导体制和工作机制,加强制度建设,拓展公开渠道,在公开内容的针对性、公开范围的广泛性、公开方式的多样性以及公开的及时有效性上下功夫,高起点、多层面地做好各项信息的公开工作,信息公开工作取得了良好成效。现将开展招投标信息公开工作情况报告如下:

  一、基本情况 

  (一)加强领导,健全信息公开工作机制 

  我中心高度重视政务信息公开工作,始终把政务信息公开工作作为建设廉洁、勤政、务实、高效机关的一项重要工作,列入重要议事日程,和其它业务工作一起部署、一起检查、一起落实。一是建立完善领导机制。认真落实行政领导安全工作“一岗双责” 的要求。市公共资源交易中心高度重视政务信息公开工作,一把手亲自抓、分管领导全面抓、其他领导具体抓,为全中心政务信息公开工作提供了坚实的政治保证。建立了以中心主任为组长,副主任为副组长,各部负责人为成员的“汕尾市公共资源交易中心政务信息公开领导小组”,领导小组下设办公室负责具体工作,明确主要负责人是政务信息公开第一责任人,对政务信息公开工作负总责,分管领导是政务信息公开工作的直接责任人,其他领导对其分管范围内的政务信息公开工作负责,为实施政务公开提供了坚强的组织保证。二是建立完善保障机制。把目标任务并分解到各部。各部根据工作分工,各司其责,为中心政务信息公开工作提供了有力的组织保证,保证信息公开工作落实到位。目前,依法按时发布招标、采购信息已成为本中心的一项重点工作。三是建立完善检查机制。在政务信息公开责任目标检查落实上,形成了“一月一检查、一季一公布、半年一总结、全年一考核”的惯例。通过定期检查和分析信息发布情况,不断改进工作,解决存在的问题,使政务信息公开工作基本做到了制度化、规范化。。 

  (二)完善制度,进一步规范政务信息公开工作 

  为全面规范市公共资源交易中心信息公开工作,为明确信息公开内容,规范招投标信息公开工作的积极实施,加强对信息公开监督。这样在政务信息公开工作的发布、督促、激励、监察等各个环节都有明确规定和措施,落实了工作责任主体。通过严格执行各项制度,各项政策和文件出台后及时发布、各项工作行为公示公开、工作动态信息的定期发布等已成为中心政务的日常工作。 

  (三)内容丰富,科学设置部门网站栏目 

  本中心刚成立以来,所有的政务信息公开以在省公共资源交易平台、和国家规定的各行政主管部门监管网、省采购网发布为主。目前我中心门户网站严格按照省的要求设置栏目,网站大致分为网站首页、招标信息、中标信息、政务公开、公共服务、互动交流等六大板块,其中,招标信息包括各类政府采购、各项工程招投标、信息简报、中心建设、等二级栏目;政务公开包括领导分工、机构职能、内设机构、政策法规、发展规划、统计数据等二级栏目;交流互动包括政策咨询、投诉举报、热点问题集等二级栏目。门户网站建成后我中心政务网站功能基本完善、各项招投标信息、及时、有效的向社会公开。 

  (四)规范管理,提高政务公开工作质量 

  一是认真组织学习、研究关于政务公开的文件精神,明确公开的具体内容,加强与相关单位的沟通和联系,扩大了政务公开的种类和内容。二是为保证公开的时间及时准确,我们严格按照规定,针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到公共资源交易公开、公正、公平。三是认真梳理、调整完善了政务公开的内容,进一步补充和完善相关栏目,做到了机构职能、规范性文件、便民服务措施等内容上墙向社会全面公开。 

  (五)形式多样,完善政务公开网络体系 

  不断探索政务公开工作规律,在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。依托政府门户网站,推进电子招投标建设和网上政务信息公开,把网站列为公开信息的重要途径,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。

  (六)信息通畅,交易工作开展成效显著

  通过政务信息公开,扩大了交易工作的知晓率和参与面,使交易工作得到了充分的竞争,最大限度的节约了资金。

截止目前,中心交易平台全年共完成政府采购141宗,预算金额24752万元,中标金额23394万元,节约金额1358万元,节约率5.48%;建设工程交易项目134宗,公开招投标工程项目招标工程预算造价280717万元,中标价269914万元,节约资金10803万元,节约率3.85%;土地挂牌成交出让30宗,成交面积1391297㎡,起始价合计252748万元,成交价合计832198万元,溢价579450万元。 

 二、存在的问题 

  2017年,我中心实施政务信息公开各项工作虽然取得一定成效,但离市政府的要求还存在一定的差距,主要表现在:一是中心门户网站还需进一步优化;二是主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强;三是由于我中心人员少,平时业务量大,负责此项工作方面人才少。在后台管理中,页面设计布局等专业知识的缺乏,导致遇到问题不能及时解决,信息公开工作质量、版式创新上还需进一步提高。 

  三、明年工作打算 

  一是进一步加强组织领导。要把信息公开作为一项长期的工作,进一步完善领导组织,加强工作力量,明确工作职责和人员,主要领导经常过问,分管领导定期组织人员研究措施、解决问题,保障必要的经费,切实做到领导到位、人员明确、制度完备、监督到位。 

  二是进一步加强学习培训。加强对全体干部的政务信息公开工作知识的学习和培训,促进广大干部进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,不断提高政务信息公开工作的质量和水平。 

  三是进一步加强制度建设。建立健全信息公开工作长效机制,把政务信息公开工作作为长期的动态工作落到实处,确保公开信息的及时性、准确性和有效性,为深化政务信息公开提供了坚强有力的组织保证。 

汕尾市公共资源交易中心

                                                              2017年12月18日